今年的宁夏两会上，“切实减少马路拉链现象”写入了政府工作报告。作为推动治理精细化的一项内容，究竟该怎么解决马路拉链？

　　银川市曾尝试建设地下综合管廊，这种建设有个前提，就是对全部管线安排要进行提前规划和统筹管理，也就涉及到一种需求——建成一个具有信息汇聚、资源共享、协同运行、优化管理等综合应用的功能平台，相当于给城市装上智慧大脑。

　　《银川市城市智慧化建设实施意见》提出，要构建精准治理、基础设施、公共服务、规范标准、公共安全、产业六项智慧化体系，推进城市级大数据中心集群建设，持续完善城市大脑功能。今年宁夏政府工作报告也提出，要“强化全周期理念，分级分类建设智慧城市、数字城市”，以及“加快城市道路建管养无缝对接，切实减少马路拉链现象”。

　　可以肯定，随着智慧城市、数字城市建设不断推进，各部门之间的信息壁垒将被彻底打破，地下管线也将告别各自为政的现状，由城市的中枢大脑来进行顶层设计并统筹管理。由此衍生的一系列城市基础设施建设管理，亦将发生改变，这都是治理精细化与城市品质化的必要之保障。

　　在城市更新三年行动中，银川不但要持续推进老旧小区改造，加大园林城市与卫生城市等创建，更要遵循城市智慧化建设实施意见，以推进“城市大脑”建设为重点，加快数字化城市建设向数字孪生、开放应用、全民共享的新型智慧城市转变，实现一规到底、一键管理、一网融通、一屏智享、一体管控、一高发展的“6个一”发展目标。

　　社会治理奉法为先。解决马路拉链，还需不断强化法令法规的约束作用。2017年7月下旬，《宁夏回族自治区城镇地下管线管理条例》出台，对全区综合管廊建设作出了具体规定，强调编制地下管线综合规划，应根据城市、城镇规划确定的人口规模、用地布局、产业布局、行业发展需要等，设计相应容量的管线，并与地下空间开发利用、道路交通、人民防空等规划相衔接。如若擅挖“马路拉链”，最高罚30万元。

　　以法治助力社会治理智能化、科学化、精细化，推动城市更新与品质提升，彻底闭合马路拉链是第一步。